ضرورت حمایت از حضور زنان در عرصه‌های اجتماعی
محبوبه محمدی، مدیر روابط عمومی ستاد هماهنگی شورایاری‌ها
مدیریت شهری و مشارکت مسئولانه
پیروز حناچی- شهردار تهران
مساله انتخابات شورایاری‌ها و عدم مشارکت مردم
محمود میر لوحی- نماینده شورای اسلامی شهر تهران در ستاد هماهنگی شورایاری ها
قصه من و تهران
سینا رحیم پور- سردبیر ماهنامامه شورایاران
مجله هفتگی
شورایاری‌ها در هفته ای که گذشت
مروری بر مهمترین اخبار شورایاری های تهران
تاریخ انتشار:
پنجشنبه ۲۵ مهر ۱۳۹۸ ساعت ۰۸:۰۰
Share/Save/Bookmark
۰
شورایاری‌ها در هفته ای که گذشت
در هفته ای که گذشت موضوع شورایاری ها محل بحث برخی از رسانه قرار گرفت . در ادامه مروری می کنیم بر این خبرها:
تشریح سه گام فعالیت شورایاری‌ها در دوره پنجم
روز پنجشنبه 98/7/18 سید آرش حسینی میلانی عصر امروز در مراسم آغاز به کار پنجمین دوره شورایاری‌های محلات شهر تهران گفت: حدود ۲۰۰ سال از روزی که تهران به عنوان پایتخت ایران انتخاب شد، می‌گذرد. در این ۲۰۰ سال، این شهر تغییرات و تحولات شتابناکی را پشت سر گذاشته است. در این دوران، این شهر معماری و سبک‌ زندگی‌اش دچار تغییرات شده و طبیعت هم دستخوش تغییر شده است.

وی با بیان اینکه هویت شهر تهران در این مدت با تغییرات و دگرگونی‌هایی روبه‌رو بوده است، اظهار داشت: برخی معتقدند در این مدت، هویت محله‌ای رو به کاستی است که باید برای رفع این مسئله برنامه‌ریزی و اقداماتی را انجام داد. اکنون پس از ۲۰۰ سال دوباره علاقه‌مندان این شهر، در برابر این پرسش قرار گرفته‌اند که هویت راستین این شهر کدام است و چگونه باید هویت اصیل تهران را به عنوان شهری زنده، کهن و دارای مجموعه‌ای از المان‌های فرهنگی، هنری و اجتماعی بازسازی و احیا کرد تا شاهد پویایی آن باشیم.

این عضو شورای شهر تهران با بیان اینکه مدیریت شهری علاوه بر ماموریت‌های مختلفی که دارد، یکی از مهمترین رسالت‌هایش احیا و پاسداشت هویت شهری است، تصریح کرد: یکی از دلایل برگزاری این همایش در هفته تهران نیز به این خاطر است زیرا شورایاران در خط مقدم احیای هویت شهر تهران هستند. معتقدم این مهم محقق نخواهد شد مگر آنکه شورایاران حلقه نخست مدیریت شهری باشند.

حسینی میلانی ادامه داد: اکنون شورایاران در ۳۴۷ محله فعالیت خود را آغاز کرده‌اند. خوشبختانه انتخابات هیات رئیسه اکثریت شورایاری‌ها برگزار شده و مستقر شده‌اند. انتخابات هیات رئیسه تعداد اندکی از شورایاری‌ها باقی مانده که تا پایان مهر ماه انجام می‌شود .

وی با اشاره به سه گام فعالیت شورایاری‌ها در دوره پنجم خاطرنشان کرد: با تشکیل دوره پنجم شورایاری‌ها و انتخاب هیات رییسه شورایاری‌های محلات شهر تهران، تلاش شد فعالیت این انجمن‌ها در مقطع جدید در سه گام پیش بینی گردد تا فرایند خدمت‌رسانی آنها به شهروندان تسهیل شود. گام اول ارزیابی و اولویت‌بندی مشکلات محله است.

نائب رئیس ستاد شورایاری‌ها افزود: در این رابطه شورایاران محلات گزارش تحویل و تحول محله خود را با بهره‌گیری از تجربیات دوره چهارم تهیه می کنند، در چارچوب این گزارش سه مسئله دارای اولویت را  تدقیق و تصویب می کنند تا قبل از فصل بودجه اولویت‌های اصلی محلات به شورا ارائه شود.

حسینی میلانی با اشاره به گام دوم فعالیت شورایاری‌ها ابراز داشت: در اصلاح اساسنامه شورایاری‌ها، اخذ نظرات شورایاران در تصویب بودجه محلات مورد موافقت قرار گرفت. این کار در دستورکار معاونت برنامه‌ریزی شهرداری نیز قرار گرفته و امیدواریم نظرات شورایاران در متناسب‌سازی بودجه محلات و پروژه‌های محلات محقق شود.

وی با بیان اینکه شورایاران در گام سوم باید به دنبال گسترش ارتباط گروه‌های مختلفی محلی برای حل مسائل و دغدغه‌های شهروندان محله‌های مختلف تهران باشند، عنوان کرد: امیدوارم تا اسفندماه سال جاری این گام نتایج عملی و ملموسی به همراه داشته باشد و بتوان گزارش آن را همزمان با اختتامیه رویداد بزرگ "حکایت تهران" به شهروندان محترم تهرانی ارائه نمود.

این عضو شورای شهر در پایان از زحمات شهردار تهران، رئیس و اعضای شورای شهر تهران، مجموعه شهرداری تهران، وزارت آموزش و پرورش، وزیر ارتباطات، وزیر کشور، استاندار و فرماندار تهران، فرماندهی نیروی انتظامی تهران بزرگ، وزارت اطلاعات، فرماندهی بسیج تهران و اعضای شورای راهبردی بابت تلاش‌هایشان برای برگزاری موفقیت‌آمیز انتخابات شورایاری‌ها تشکر کرد.

انتظار شورای شهر از نهادشورایاری همکاری نزدیک وتعاملی دو طرفه در جهت ارتقای زیست شهری است
محسن هاشمی رییس شورا در ابتدای مراسم آغاز فعالیت پنجمین دوره شورایاری های شهر تهران ضمن تسلیت ایام عزاداری ماه صفر و اربعین حسینی از روز آغاز فعالیت شورایاری ها به عنوان یک روز مهم وتاثیرگذار برای مدیریت شهری تهران، یاد کرد و افزود: نهاد شورای محله که براساس انتخابات شورایاری شکل گرفته است، مویرگی ترین شریان مردمسالاری در نظام جمهوری اسلامی است که تا عمق جامعه نفوذ کرده است.

رییس شورای اسلامی شهر تهران در ادامه گفت: شاید نهاد شورایاری را بتوانیم حلقه انتهایی حاکمیت و حلقه ابتدایی جامعه مدنی بنامیم که می تواند پیوند نزدیکی جهت تحقق مردمسالاری دینی در جامعه ایجاد کند.

محسن هاشمی با بیان اینکه جامعه مدنی، یکی از تشکلهای ریشه دار در ایران است و هیئات مذهبی از مهم ترین مصداقهای آن هستند که عمری حدود هزار ساله در ایران و 300 ساله در تهران دارند گفت: مفهوم هیات در جامعه سنتی ایران، شکل گیری فضایی مشترک برای برگزاری مراسم مذهبی در یک محله بوده است که البته این مفهوم سنتی به نوعی دستخوش تغییر شده و امروز کمتر شاهد هیئات سنتی محلی که با محوریت بزرگان هر محله، در کنار مراسم عزاداری، محلی برای کمک به نیازمندان و رسیدگی به مشکلات محله بوده اند، هستیم.

به اعتقادی وی شاید بتوان شورای محله را به نوعی تداوم، هیات محله دانست با این تفاوت که شورای محله با رای مستقیم شهروندان انتخاب می شود و ساختار و ماموریتی متفاوت دارد.
رییس شورای اسلامی شهر تهران در ادامه سخنان خود گفت: مدیریت شهری، پیش از تشکیل نهاد شوراهای شهر ، ساختار و مفهومی متفاوت داشت که جنبه کاملا اجرایی و بوروکراتیک بود و از 20 سال قبل به این سو، با تشکیل شوراها و سپس شورایاری ها، جنبه مدنی و اجتماعی آن تقویت شد.

محسن هاشمی تاکید کرد: یکی از راهبردهای اصلی شورای پنجم، سیاست محله محوری در شهرداری تهران است که شهرداری در کنار پروژه های بزرگ و فرامنطقه ای، به پروژه ها و اقدامات محلی و منطقه ای هم توجه کند و کیفیت خدمات محلی و منطقه ای را افزایش دهد.

وی ادامه داد: در این حوزه نقش نهاد شورای محله کلیدی است، چرا که این نهاد، می تواند با جمع آوری و جمع بندی دیدگاههای شهروندان، اولویت گذاری مسایل و معضلات را انجام دهد و نقش بازوی مشورتی و عقل منفصل شهرداری نواحی را در اجرا ایفا کند.
به گفته رییس شورای اسلامی شهر تهران یکی از معضلات اصلی محلات تهران، کمبود فضاهای خدماتی است.

وی افزود: در بسیاری از محلات ما با کمبود یا نبود خدمات شهری مانند فضای سبز، پارک، سرویس های بهداشتی، پارکینگ، کلانتری، درمانگاه، ایستگاه تاکسی، اتوبوس، مترو، ایستگاه آتش نشانی، پمپ بنزین، فضاهای فرهنگی از اینگونه خدمات شهری است که متاسفانه در طرح تفصیلی فعلی به میزان استاندارد دیده نشده است.

هاشمی با بیان اینکه مجموع این فضاهای خدماتی در طرح تفصیلی فعلی حدود 5 متر مربع است ادامه داد: در حالیکه استاندارد این فضاها سه برابر آن، یعنی حدود 15 متر مربع است و یکی از برنامه های مدیریت شهری، تلاش در جهت جبران سرانه های خدماتی از طریق استفاده از اراضی ذخیره شهری یا تغییر کاربری سایر اراضی ممکن مانند پادگان ها یا زمینهای دولتی و موات است که قرار است با مکانیزیمی که جناب آقای مهندس حقانی طراحی می کنند، شورایاری ها در اولویت بندی کمبودهای سرانه های خدماتی و روش تامین آن، به مدیریت شهری مشورت بدهند.

رییس شورای اسلامی شهر تهران که در مراسم آغاز فعالیت پنجمین دوره شورایاری های شهر تهران سخن می گفت خاطر نشان ساخت: بسیاری از گره ها و مشکلات مردم محل، با اقداماتی که نیاز به بودجه سنگین یا زمان طولانی ندارند، قابل برطرف کردن است و این موضوع می تواند به شوراهای محل، انگیزه فعالیت، مطالعه، مشورت و استفاده از خرد جمعی و نظرات همه اقشار و ساکنین محله را بدهد.

محسن هاشمی نقش دیگر شوراهای محله را مشورت به شورای شهر در جهت نظارت بر عملکرد شهرداری بر شمرد و افزود: یکی از کارکردهای اصلی شورای شهر، ایفای نقش نظارتی بر عملکرد اجرایی شهرداری تهران است که شورایاری ها در این بخش می توانند بازوی مشورتی توانمند شورای شهر باشند و این شائبه را که شورای یاری ممکن است از رانت و مزایا استفاده کند را به کارکرد رانت ستیز و کاهش تخلفات در شهرداری تبدیل کنند.

تدوین بودجه شهرداری تهران با اولویت محلات
احمد مسجد جامعی در همایش آغاز به کار فعالیت شورایاران‌ شهر تهران گفت: امسال دوره پنجم برگزاری انتخابات شورایاری‌ها بود. در دوره‌های پیشین نیز فعالیت شورایاری‌ها را داشتیم اما  دوره نخست به‌صورت تجربی تعدادی از محلات فعالیت داشتند و دوره دوم و سوم و چهارم در همه نقاط فعالیت داشتند.

وی ادامه داد: هدف از شورایاران و انتخاب آنها افزایش مشارکت شهروندان در سیاست‌گذاری، برنامه‌ریزی و نظارت است چراکه ما به‌عنوان نمایندگان مردم با ۲۱نفر عضو نمی‌توانیم از آرا و خواست‌های چند میلیون نفر مطلع شویم.

مسجدجامعی ادامه داد: اگر مخروطی را تصور کنید از لایه‌های زیرین به راس هرم می‌رسیدیم در حالیکه الان هرم وارونه شده و راس مخروطی آنها و لایه‌های زیرین را انتخاب می‌کنند. برای جبران حقوق شهروندی این روش پیش گرفته شد که برای تمرکززدایی و تفویض قدرت ساختاری در نظر گرفته شود که از ظرفیت همه شهروندان استفاده شود یعنی قدرت منتشر شورایاران مبنای قدرت متمرکز در شورای شهر است.

وی ادامه داد: شهروندان و مدیران در یک هم‌افزایی مشترک و متقابل منشا شکل‌گیری شورایاران هستند و به شرط آن‌که شورایاری کارکرد ویژه خود را داشته باشد و به هم‌افزایی فعالیت‌ها کمک می‌کند.

رئیس ستاد شورایاری‌ها با تاکید بر اینکه شورایاری‌ها یه اقتدار شهر و شورا و مدیریت‌شهری کمک می‌کنند به قواعد حضور آنها در ساختار شهری اشاره کرد و گفت: در چارچوب این قواعد مجموع ۴۶مصوبه مرتبط با شورایاری‌ها داشتیم که ۲۵ تای آنها بر استفاده از ظرفیت مشارکت شورایاری‌ها در اداره شهر بوده است. ۱۰ مورد استفاده از توان مدیریتی و نظارتی شورایاری‌ها در امور شهر و ۱۱ مورد ایجاد تکلیف برای شورا و شهرداری‌ها در قبال شورایاری‌ها بوده است.

وی با تاکید بر اینکه مهمترین مصوبه تدوین بودجه با نظر شورایاری‌ها است ادامه داد: در دوره جدید چند مورد را به‌طور خاص در برنامه‌ها داریم که اولی آنها بودجه است.

مسجدجامعی با بیان اینکه بیشترین مصوبات بودجه برای شورایاری‌ها در دوره سوم شورای‌شهر رخ داد، ادامه داد: امیدواریم بودجه امسال را نیز به سمتی ببریم که اولویت آن محلات باشند.

وی افزود: یکی از برنامه‌های دیگر حضور نمایندگان محلات و مناطق در صحن شورای‌شهر است تا گزارشی از فعالیت‌هایش در سطح محلات ارائه دهند و امیدوارم بزودی گزارش شورایاران در شورای‌شهر مورد توجه قرار گیرد‌.

کاهش ۴۰ درصدی ساخت‌وسازها در تهران
در همان روز پیروز حناچی گفت: اوایل مردادماه پنجمین دوره انتخابات شورایاری‌ها را تجربه کردیم و به‌رغم زمان کم و موانع موجود با همکاری همه کسانی که در این برنامه نقش داشتند این انتخابات برگزار شد.

وی ادامه داد: برای اولین بار انتخابات تمام الکترونیکی شهر تهران را تجربه کردیم که باید از همه دست اندرکاران تشکر کنیم.

حناچی با تاکید بر اینکه این انتخابات با حداقل تلورانس(درصد خطا) برگزار شد چراکه نظر ناظران و مجریان بر هم منطبق بود، افزود: اگر در مقیاس محلات وارد و تصمیمات را به محله‌ها نزدیک کنیم از انرژی شهر بهره خواهیم برد.

وی با بیان اینکه مقیاس اداره امور شهر را می‌شود از خانه، محله، ناحیه، منطقه و شهر نام برد، ادامه داد: تا مرحله ناحیه به‌صورت سازمانی تعریف داریم اما از محله پایین‌تر تعریف مشخصی نداریم. این انتخابات گامی است که به این سمت حرکت کنیم و امیدواریم به‌زودی با پیگیری شورای‌شهر، شورای محلات نیز شکل بگیرند.

حناچی افزود: انتخابات الکترونیکی بزرگترین دستاورد مدیریت‌شهری بود و با توجه به تبلیغات منفی برای سرد کردن مردم از انتخابات بیش ۵۱۰ هزار نفر در این انتخابات شرکت کردند. آمارها نشان می‌دهد اگر تصمیم‌گیری‌ها در پایتخت به تصمیمات محلات نزدیک شود ما می‌توانیم از انرژی شورایاری‌ها استفاده کنیم.

شهردار تهران با اشاره به اداره امور شهر گفت: اداره امور شهر را می‌توان به ناحیه و محله و منطقه تقسیم کرد که متاسفانه ما تعریف روشنی از تکالیف و وظایف ناحیه نداریم.

حناچی افزود: انتخابات شورایاری‌ها گامی است که بتوان برخی اختیارات را به نهاد شورایاری‌ها واگذار کرد و  باید بدانیم خواسته مردم در محلات پایتخت چیست و مردم از ما چه می‌خواهند.

شهردار تهران مطرح کرد: اگر بین تصمیم‌گیران و ذی‌نفعان فاصله باشد مدیران هر کاری که می‌کنند موجب رضایت مردم نمی‌شود و نقش شورایاری‌ها این است که ارتباط را ایجاد کنند.

حناچی افزود: اگر شورایاری‌ها خود را به مردم نزدیک کنند هیچ عقل سلیمی این نهاد را نمی‌تواند حذف کند و اگر از این فرصت استفاده نکنیم نقادان به مشکلات موجود استناد و نهاد شورایاری‌ها را تضعیف می‌کنند.

او ادامه داد: موضوعاتی که مردم به آن حساس هستند اگر زنده شود مردم از شهرنشین به شهروند بدل می‌شوند و فرق شهروند با شهرنشینی این است که شهروند به مکان خود حس تعلق دارد و برای ایجاد حس تعلق باید نگاه کنیم مردم چه خواسته‌ای در محلات دارند.

شهردار تهران مطرح کرد: باید به مکان‌هایی که مردم به آن حس مشترک دارند توجه کرد و از این مکان‌ها در پایتخت می‌توان به امامزاده صالح اشاره کرد.

حناچی همچنین افزود: در شرایط سختی به سر می‌بریم که بیشترین فشارها در حوزه اقتصادی است و بررسی‌ها نشان داده بودجه شهری در گذشته وابسته به ساخت‌وساز بود. ما تلاش می‌کنیم شهر را روی ریل اصلی خود قرار دهیم و بر این اساس ۲ لایحه به مجلس ارایه کرده‌ایم.

وی در پایان گفت: در حال حاضر ۴۰ درصد ساخت‌وساز ها کاهش پیدا کرده که امیدوارم با تصویب ۲ لایحه در مجلس از این فشار سخت موجود خارج شود.

شهرداری تهران بودجه قابل قبولی دارد
در همان روز ابوترابی‌فرد با اشاره به اینکه یکی از اساسی‌ترین مشکلات امروز کشور نظام مدیریت و اداری ما است که متناسب با اهداف، آرمان‌ها، ظرفیت‌های سیاسی فرهنگی، اقتصادی و علمی کشور نیست، افزود: نمی‌توان مسیر را برای یک جهش هموار کرد. باید در شهرداری تهران این نظام مدیریت را ارتقا بخشید.

وی از شورایاران خواست فعالیت مدیریت‌شهری را عمیق و عاقلانه و بالغانه نظارت کنند و گفت: شورایاران باید بر نحوه بودجه هزینه های عمرانی در حوزه خود نظارت عالمانه داشته باشد و سطح بهره‌وری را نظارت کنند. بگذارید مدیران شهرداری تهران بدانند چشمان بینا، آگاه و بصیر بر کار آنها نظارت دارد، نه کسانی که دنبال مچ‌گیری آنها هستند بلکه دوست و برادر آنها هستند.

حجت‌الاسلام والمسلمین ابوترابی‌فرد همچنین متذکر شد: شما نیاز دارید عالمان، صاحبان خرد، تجربه و دغدغه در حوزه مسئولیت خود را شناسایی کنید و آنها را برای ارائه مشاوره به خود دعوت کنید.

وی در پایان گفت: اگر فکر کنید به تنهایی می‌توانید بازوی مدیریتی شهر تهران باشید بدانید که نیستید و تنها زمانی می‌توانیم که بتوانید با شورایاران ارتباط برقرار کنید. آنها باید سلوک شما را منطبق بر اصول ببینند.

حجت‌الاسلام والمسلمین ابوترابی‌فرد در همایش آغاز به کار فعالیت شورایاران شهر تهران با تاکید بر اینکه این بودجه  ۴۰ به ۶۰ باید تغییر کند، گفت: شورایاری‌ها می‌توانند در این تغییر بودجه نقش داشته باشند.

ابوترابی‌فرد با اشاره به اینکه یکی از اساسی‌ترین مشکلات امروز کشور نظام مدیریت و اداری ما است که متناسب با اهداف، آرمان‌ها، ظرفیت‌های سیاسی فرهنگی، اقتصادی و علمی کشور نیست، افزود: نمی‌توان مسیر را برای یک جهش هموار کرد. باید در شهرداری تهران این نظام مدیریت را ارتقا بخشید.

وی از شورایاران خواست فعالیت مدیریت‌شهری را عمیق و عاقلانه و بالغانه نظارت کنند و گفت: شورایاران باید بر نحوه بودجه هزینه های عمرانی در حوزه خود نظارت عالمانه داشته باشد و سطح بهره‌وری را نظارت کنند. بگذارید مدیران شهرداری تهران بدانند چشمان بینا، آگاه و بصیر بر کار آنها نظارت دارد، نه کسانی که دنبال مچ‌گیری آنها هستند بلکه دوست و برادر آنها هستند.

حجت‌الاسلام والمسلمین ابوترابی‌فرد همچنین متذکر شد: شما نیاز دارید عالمان، صاحبان خرد، تجربه و دغدغه در حوزه مسئولیت خود را شناسایی کنید و آنها را برای ارائه مشاوره به خود دعوت کنید.

وی در پایان گفت: اگر فکر کنید به تنهایی می‌توانید بازوی مدیریتی شهر تهران باشید بدانید که نیستید و تنها زمانی می‌توانیم که بتوانید با شورایاران ارتباط برقرار کنید. آنها باید سلوک شما را منطبق بر اصول ببینند.

دیدار شورایاران محله شریعتی جنوبی با رئیس کلانتری ۱۵۲خانی‌آبادنو
روز دوشنبه 22/7/98اعضای شورایاری محله شریعتی جنوبی منطقه۱۹ با سرهنگ «امیرحسین هاشمی» رئیس کلانتری ۱‌۵۲خانی‌آبادنو دیدار و گفت‌وگو کردند.
در این دیدار که «علی جباری»، «توران حقی»، «کرم‌سلیمانی»، «اکبر ساری‌زاده»، «صادق دارابی»، «حسین‌آقاگلی»، «سکینه فرید» و «راضیه دارونی» اعضای شورایاری حضور داشتند، ضمن قدردانی از تلاش‌های نیروی انتظامی در محله‌های این منطقه جنوبی شهر، مشکلات و درخواست‌های شهروندان به سرهنگ هاشمی اعلام و راه‌های رفع آنها بررسی شد.
هاشمی ضمن قدردانی از اعضای شورایاری که تعامل همیشگی با نیروهای انتظامی برای برقراری امنیت در محله‌ها دارند، از معتمدان محله خواستار تداوم تعاملات شد.
از برنامه‌های جالب این دیدار، حضور دانش‌آموزان پیش‌دبستانی پایگاه هفتاد و دو تن در کلانتری ۱۵۲خانی‌آبادنو بود که هدف از آن آشنایی کودکان با فعالیت‌های ارزشمند نیروی انتظامی بود.


 
کد مطلب : ۳۹۰۴