ضرورت حمایت از حضور زنان در عرصه‌های اجتماعی
محبوبه محمدی، مدیر روابط عمومی ستاد هماهنگی شورایاری‌ها
مدیریت شهری و مشارکت مسئولانه
پیروز حناچی- شهردار تهران
مساله انتخابات شورایاری‌ها و عدم مشارکت مردم
محمود میر لوحی- نماینده شورای اسلامی شهر تهران در ستاد هماهنگی شورایاری ها
قصه من و تهران
سینا رحیم پور- سردبیر ماهنامامه شورایاران
در نشست اعضای شورای چهارم و پنجم شهر تهران با شهردار پایتخت مطرح شد
قالیباف: آماده انتقال تجربیات هستیم/مسجدجامعی: بیان ضعف‌ها به معنای انجام نشدن کار جدی و مهم نیست
تاریخ انتشار:
چهارشنبه ۳۱ خرداد ۱۳۹۶ ساعت ۲۰:۰۵
Share/Save/Bookmark
۰
قالیباف: آماده انتقال تجربیات هستیم/مسجدجامعی: بیان ضعف‌ها به معنای انجام نشدن کار جدی و مهم نیست
نشست اعضای شورای اسلامی شهر تهران و منتخبان پنجمین دوره شورای اسلامی شهر تهران با شهردار پایتخت در محل سالن جلسات شهرداری برگزار شد. شهردار تهران در این جلسه گفت:
در جریان این نشست که عصر امروز با حضور محمد باقر قالیباف شهردار تهران، اعضای شورای اسلامی شهر و ۲۱ منتخب پنجمین دوره شورای اسلامی شهر تهران صورت گرفت، تعدادی از اعضای شورا و منتخبان جدید به صورت اجمالی به بیان دیدگاه های خود پرداختند و و شهردار تهران نیز طی سخنانی بر ضرورت انتقال تجربیات به مدیریت شهری جدید تاکید کرد.

 محمدباقر قالیباف با تاکید بر ضرورت انتقال تجربیات به مدیریت شهری جدید، ابراز داشت: هم اکنون فرصت مغتنمی است تا بتوانیم مشکلات، معضلات، چالش ها و فرصت های شهر را منتقل کنیم چرا که منتخبان شورای شهر برای کار چهار ساله پیش رو باید با مسایل آشنا شوند تا تصمیم گیری ها به صورت دقیق تر انجام شود.

آماده انتقال تجربیات به صورت تمام و کمال هستیم
وی با اشاره به تجربه 12 ساله در این دوره مدیریت شهری، ابراز داشت: یک تجربه ای در این مدت در شهرداری تهران ایجاد شده و انتقال این تجربه نیز وظیفه ما است و ما آمادگی داریم تا این کار را به صورت تمام و کمال انجام دهیم.
قالیباف در ادامه شوراهای اسلامی شهر و روستا را یکی از ظرفیت های بی نظیر قانون اساسی عنوان کرد و گفت: هفت اصل قانونی اساسی شامل اصل هفتم و اصول 101 تا 106 به این موضوع پرداخته است. بنده نیز 12 سال در مدیریت شهری و 4 سال در نیروی انتظامی با این موضوع سر و کار داشته ام و پیش از آن نیز 23 سال در دانشگاه در همین حوزه مطالعه کرده ام.
شهردار تهران تاکید کرد: مجموعا طی چهار دهه گذشته در نظام اسلامی با بحث شوراها - که به نظر من اساسی ترین محور مردم سالاری هستند - رفتار دسته دوم و دسته سوم صورت گرفته است؛ البته این موضوع از جهت ساختاری و کارکردی بزرگ ترین چالش کشور است و تنها به شهر تهران نیز منحصر نمی شود.

وی با اشاره به محدود سازی قانون سال 1363 به منظور شکل گیری شوراها اظهار کرد: تا سال 76 که شوراها با تاخیر شکل گرفتند، این قانون چهار مرتبه مختصر و محدود شد؛ اوج این محدودیت ها نیز کاهش تعداد اعضای شورای شهر به 21 نفر بود.
قالیباف در ادامه یادآور شد: گاهی فکر می کنیم اگر همه به جهت گرایش سیاسی یکدست شوند، مشکلات حل می شود. این در حالی است که ما این یکدست بودن را در شورا و مجلس تجربه کرده ایم و نشان داده که اینطور نیست. از این رو باید با منطق کارمان را انجام دهیم و قانون را به جای گرایش ها محور قرار دهیم. چرا که گرایش ها یک سلیقه ای است که چطور می خواهد قانون را اجرا کند نه اینکه خارج از قانون چه اقدامی انجام دهد.

تا زمانی که امورات تولی‌گری و تصدی گری تعیین تکلیف نشود، 90 درصد انرژی ها صرف تنش های بی دلیل می شود

وی در ادامه با تاکید بر ضرورت تفکیک کار ملی و محلی و شکل گیری دولت های محلی تصریح کرد: تا زمانی که برای امورات تولی گری و تصدی گری در کشور تعیین تکلیف نشود، 90 درصد انرژی ها صرف تنش های بی دلیل خواهد شد، ولو اینکه گرایش های سیاسی یک دست باشند. متاسفانه یک رفتار فرهنگی در کشور وجود دارد که هیچ کس نمی خواهد قدرت در اختیار خودش را توزیع کند.

شهردار تهران گفت: همه می دانیم درآمدهای پایدار یکی از مشکلات جدی شهرداری ها است اما در همین دولت یازدهم و مجلس نهم -که از اصولگرایان بودند- با همدیگر درآمد پایدار شهرداری ها را از بین بردند. به نحوی که تنها در سال جاری دو هزار و 500 میلیارد تومان از درآمد نقد شهرداری تهران در بخش مالیات بر ارزش افزوده را کاهش دادند. در واقع دولت نه تنها به تعهدش عمل نکرد و لایحه درآمدهای پایدار ارایه نشد بلکه درآمد های پایدار شهرداری ها نیز کاهش پیدا کرد.

آنقدر به لایحه مدیریت یکپارچه شهری قیچی زدند که درخواست کردم ما را به همان لایحه سال1334 برگردانند
وی در ادامه با اشاره به آماده سازی لایحه مدیریت یکپارچه شهری از سوی شهرداری تهران در سال 1392، گفت: این لایحه با همکاری همه دانشگاه ها، صاحب نظران، مدیران اجرایی با سابقه در 320 ماده و تبصره تنظیم شد و به دولت رفت. سال اول این لایحه  در کمیسیون امور زیربنایی که مختص تهران و کلانشهرها است قرار گرفت و سپس به دستور کار وزارت کشور رفت اما امروز ببینید لایحه چه شده است؟ کار تا جایی پیش رفت که من از دوستان دولت و مجلس خواهش کردم ما را به همان لایحه سال 1334 برگردانید چرا که هر کدام از دستگاه های اجرایی یک قیچی به این لایحه زدند.

قالیباف تصریح کرد: ما در آن لایحه گفتیم شهردار باید با رای مستقیم مردم انتخاب شود؛ البته هم اکنون همه شوراها نیز مخالف این موضوع هستند چون اگر همین اختیار را از شوراها بگیرند دیگر هیچ اختیار دیگری برای شوراها باقی نمی ماند.
شهردار تهران در ادامه خطاب به منتخبان پنجمین دوره شورای اسلامی شهر تهران گفت: تا دیروز به ده ها دلیل و وجود فضاهای رقابتی ممکن بود حرف هایی بزنیم اما اداره شهر منطق خودش را دارد. من نیز به نوبه خودم هر کاری از دستم بر بیاید انجام می دهم تا این مدیریت یکپارچه شهری اتفاق بیفتد. چون احساس می کنم با این اتفاق دولت هم نجات پیدا می کند تا بتواند به موضوعات ملی و مهم بپردازد.

برای چالش الودگی هوا، اب و خاک کاری از دست شوراها برنمی آید
وی در ادامه آلودگی هوا ، آب و خاک را مهم ترین چالش شهر تهران دانست و گفت: به عنوان خدمتگزار می گویم هیچ کاری از دست شوراها برای این موضوع بر نمی آید. بر اساس شناختی که از وزارتخانه های مختلف و وزارت کشور دارم عنوان می کنم که وجود مشکلات اجازه نمی دهد این مسایل کلیدی حل و فصل شود؛ امان از روزی که سلایق سیاسی نیز به این مشکلات اضافه شود تا مسایل و مشکلات بیشتری را ایجاد کند.

قالیباف با بیان اینکه دوران تغییر و تحول باید به نوعی انجام شود که الگویی برای بقیه نقاط باشد، ابراز داشت: من آمادگی کامل دارم که اگر شهردار منتخب پنجمین دوره شورای شهر از الان مشخص است و یا حتی به دو یا سه نفر رسیده اید، از همان روز تا روز تحویل گیری شهرداری تهران هر روز آن افراد را در کنار خودم داشته باشم و در هر جلسه ای هستم، آن ها نیز با من بیایند.

شهردار تهران عنوان داشت: روزی که انتخابات تمام شد من به مدیران شهرداری تهران گفتم هیچ کس حق ندارد هیچ تصمیم کلیدی که به آینده شهر بر می گردد، اتخاذ کند. حتی بزرگ ترین قراردادهای کلیدی را نیز متوقف کردم و گفتم حتی اگر احساس می کنید فرصت از دست می رود با افراد با تجربه ای که در شورای پنجم هستند مشورت کنید تا آن ها نیز نگاه کنند و اگر فکر می کنند خوب است، این کار انجام شود.

اداره و تحویل گیری شهر باید مبتنی بر مسائل قانونی، کاری، واقعیت ها، چالش ها و فرصت ها باشد
شهردار تهران تاکید کرد: وقتی می خواهیم برای اداره و تحویل گیری شهر صحبت کنیم باید مبتنی بر چهارچوب مسایل قانونی، کاری، واقعیت ها، چالش ها و فرصت ها باشد. بنده نیز  به عنوان خدمتگزار می توانم بزرگ ترین فرصت ها و چالش ها را برای اعضای شورا ترسیم کنم تا نکاتی که در شفافیت های مالی، آلودگی هوا، حوزه های حمل و نقل، پسماند، مدیریت یکپارچه شهری، درآمدهای پایدار و برنامه ریزی شهری وجود دارد، روشن شود.

از افتخارات شهرداری تهران رابطه 70 به 30 بودجه عمرانی به جاری است
قالیباف در ادامه به رابطه بودجه جاری و عمرانی در شهرداری تهران اشاره و تاکید کرد: هم اکنون این رابطه در دولت به صورت خوشبینانه 80 به 20 است و حتی در بعضی سال ها در میدان عمل 90 درصد بودجه صرف مسایل جاری و 10 درصد صرف مسایل عمرانی می شود. این در حالی است که یکی از افتخارات شهرداری تهران آن است که رابطه بودجه عمرانی به جاری 70 به 30 است؛ یعنی 70 درصد بودجه به کارهای توسعه ای پرداخته می شود و 30 درصد بودجه به حوزه جاری و نگهداشت شهر اختصاص دارد.

وی با اشاره به روند اجرای برنامه دوم شهر تهران ابراز داشت: با این روند بالای 95 درصد برنامه تحقق پیدا می کند و در کنار آن پایه گذاری های برنامه سوم شهرداری تهران نیز آماده است.
قالیباف رویکرد شهرداری تهران را رویکرد اجتماعی و فرهنگی عنوان کرد و گفت:  با اطمینان عرض می کنم مجموعه شهرداری تهران در حال یک جهش است. شما می توانید به این جهش شتاب بیشتری دهید و بنده نیز وظیفه دارم از دید خودم همه این جزئیات را به شما منتقل کنم؛ حتما تا روزی که شهردار بعدی از من بخواهد نیز من در خدمت خواهم بود.

شهردار تهران با اشاره به ارتباط کمیسیون های تخصصی شورای شهر با منتخبان جدید، گفت: در حال حاضر تخصص ها روشن شده و کمیسیون ها نیز در بین منتخبان جدید شکل گرفته است. در این میان ما نیز آمادگی داریم تا هر کدام از مسایل مورد نیاز را به صورت بخشی و یا جمعی از سوی معاونت های مربوطه در شهرداری تهران ارایه کنیم.
 
درخواست دارم به حرف ها، نقل قول ها و مطالب فلان روزنامه و سایت اتکا نکنید
وی به برخی شایعات منتشر شده در فضاهای رسانه ای پیرامون موضوعات شهری نیز اشاره کرد و گفت: درخواست دارم به حرف ها، نقل قول ها و مطالب فلان روزنامه و سایت اتکا نکنید. یک نفر می گوید بدهی شهرداری تهران 60 هزار میلیارد تومان است و دیگری می گوید شهرداری 35 هزار میلیارد بدهی دارد اما این حرف ها را نباید از بیرون بشنویم. من یک بار در جلسه شورای شهر به صورت جزئی و به ریز درباره بدهی های شهرداری توضیح دادم و همه اینها روشن و مشخص است.

شهردار تهران افزود: درباره نیروی انسانی می توانید این موضوع را از  سازمان استخدامی کشور سوال کنید که آیا این کار درست است یا خیر؟ موضوع نیروهای انسانی شهرداری تهران برای دیروز و امروز نبوده و حداقل دو سال و نیم است که دنبال می شود و همه مسیرهای قانونی خود را نیز طی کرده است. در این زمینه مر قانون اجرا شده و هیچ ارتباطی با تغییر و تحول در شهرداری هم ندارد.

درآمد روزانه و هزینه شهرداری برای عموم قابل مشاهده است
قالیباف تاکید کرد: شهرداری تهران  در حوزه شفاف سازی زیر ساختی و هوشمند سازی در بین همه دستگاه های دولتی و نهاد های عمومی غیر دولتی بی نظیر است. اگر قرار است بودجه را هر شش ماه یکبار به اطلاع مردم برسانیم هم اکنون در سایت شهرداری تهران درآمد روزانه و هزینه شهرداری از سوی عموم مردم قابل مشاهده است.

دارایی های ثابت شهرداری تهران نسبت به 12 سال قبل از جهت متراژی و قیمتی افزایش پیدا کرده است
شهردار تهران ابراز داشت: برخی می گویند هرچه املاک شهرداری بوده است را فروخته اند و تعبیر آنچنانی به کار می برند که غلط است! املاک شهرداری سند دارد و اموال نیز مشخص است. این در حالی است که داراییهای ثابت شهرداری تهران نسبت به 12 سال قبل از جهت متراژی و قیمتی افزایش پیدا کرده و عدد و رقم ها نیز در این زمینه روشن است.

وی با اشاره به برخی انتقادات برای عزل و نصب ها در شهرداری تهران گفت: بعضی جا به جایی ها طبق روال خودش صورت گرفته است. یک فردی در ناحیه ای مشغول به کار بوده و حداقل سه ماه در آنجا سرپرست بوده است، حالا حکمش صادر شده است و شهردار ناحیه شده است و یا شهردار ناحیه عوض شده است. مهم این است که تصمیمی گرفته نشود که این تصمیمات کلان باعث شود منتخبان نتوانند تغییری انجام دهند.

چمران: مردم کاری به موانع قانونی ندارند و از مدیریت شهری انتظار رفع مشکلات دارند 
مهدی چمران، رئیس شورای اسلامی شهر تهران طی سخنانی در این نشست اظهار کرد: اعضای شورای چهارم با نیت پاک و خالص وارد شورا شدند و تلاش کردند که امیدواریم این تلاش ها مورد قبول الهی واقع شده باشد و عزیزانی که در دوره پنجم به شورای اسلامی شهر تهران ورود پیدا کرده اند، با توفیق خدمت بیشتر به مردم و کشور خودشان بتوانند برگ زرینی بر خدمات گذشته شوراهای شهر تهران بیافزایند.

وی تاکید کرد: مقرر شده است تا دیدارهای تخصصی بین اعضای شورای چهارم و پنجم شکل گیرد تا اعضای در جریان مسایل قرار گیرند؛ ما در شهر تهران مشکلات و معضلات اصلی داریم که شاید خیلی از آن ها مربوط به درون شورا و شهرداری نباشد و باید در دولت و یا مجلس شورای اسلامی پیگیری شود تا بتوانیم به مدیریت شهری قوی دستیابی پیدا کنیم.

رئیس شورای اسلامی شهر تهران خاطر نشان كرد: ضروری است در شوراها فراتر از خود شورا حرکت کرده و برای آماده سازی زمینه خدمت بیشتر تلاش کرد. همچنین باید ضمن اصلاح برخی قوانین و مقررات، نسبت به تدوین قوانین جدید نیز اقدام کرد.

چمران با انتقاد از عدم تصویب قانون مدیریت یکپارچه شهری گفت: با وجود اینکه سال های سال وعده این قانون داده می شود اما حتی در دولت نیز به تصویب نرسید. در ادامه شاید اعضای شورای پنجم باید خودشان این طرح را تدوین کرده و به مجلس شورای اسلامی بفرستند تا حرکت ریشه ای و اصولی درباره شوراها شکل بگیرد.

رئیس شورای اسلامی شهر تهران یادآور شد: با این وضعیت کنونی شوراها به صورت کج دار و مریز حرکت می کنند و در بعضی موارد اختیار ندارند اما مردم از مدیریت شهری انتظار دارند تا مشکلات آنها را برطرف کند و کاری به موانع قانونی ندارند.

چمران یادآور شد: مرکز مطالعات شهرداری تهران در دوره سوم شورای شهر پیش نویسی در این زمینه آماده کرد و وزارت کشور در دوره چهارم اصلاحاتی بر آن وارد کرد و طرح مدیریت یکپارچه شهری به دولت آمد؛ در دولت نیز پنج کمیسیون تخصصی زیر نظر کمیسیون زیر بنایی کلانشهرها ماه ها روی این موضوع بحث کردند اما وقتی به هیات دولت رسید متاسفانه در آنجا کار متوقف شد. البته پیش بینی من آن بود که وزرای دولت نخواستند دولت کوچک تر شود و امور محلی مردم را به دست خود مردم بسپارند.

وی ابراز امیدواری کرد در دولت دوازدهم تحرک بیشتری به وجود آمده و این لایحه مجددا کار خودش را دنبال کند.
رئیس شورای اسلامی شهر تهران در پایان شورای چهارم را پرکار و موفق دانست و ابراز داشت: امیدواریم اعضای شورای پنجم با انرژی ، نیرو و تجربیات جدید پا به عرصه خدمت بگذارند؛ همه دوستان نیز آمادگی دارند تا تجربه خودشان را در طبق اخلاص بگذارند.

مسجد جامعی:اگر نقاط ضعف شهرداری را برجسته کردیم به این معنی نیست که کار جدی و اساسی نشده است
همچنین احمد مسجد جامعی نیز طی سخنانی در این جلسه با اشاره به برگزاری ۹ جلسه از سوی منتخبان شورای پنجم تاکید کرد: ما در این جلسات کمیسیون های متناظر را راه اندازی کرده ایم و گفتگوها با کمیسیون های موجود شورای شهر تهران نیز شکل گرفته است.

وی در ادامه بر ضرورت استمرار گفتگوها و جلسات میان مدیران اجرایی شهری و نمایندگان منتخب شورای اسلامی شهر تهران در دوره انتقالی تاکید کرد.

مسجد جامعی تصریح کرد: ما می توانیم گزارش کاملی از شهرداری داشته باشیم چرا که در طول این مدت خیلی کارها صورت گرفته است؛ البته ما ناظر بر مدیریت شهری هستیم و ناظر قطعا مسایلی را بیشتر برجسته می کند که به نظرش می رسد نقاط ضعف باشند اما این بدین معنی نیست که کار جدی و اساسی نشده است.

وی از سامانه GIS شهرداری تهران به عنوان یک کار خوب یاد کرد و گفت: باید این اقدامات را ببینیم و بدانیم در چه شرایطی هستیم.
عضو شورای اسلامی شهر تهران تاکید کرد: گاهی در شهرداری تهران یک سری مسایل مطرح می شود که تایید و تکذیب آن را نمی دانیم؛ از این رو درخواست داریم بخشی وجود داشته باشد تا این مسایل را به شهردار تهران منتقل کند و ما نیز از روال و قاعده مسایل مطلع شویم.

مسجد جامعی در ادامه ابراز داشت: از قالیباف بابت همه تلاش هایی که داشت تشکر می کنم؛ یقین دارم دوره انتقال تجربه و کار نیز به نحوی انجام می شود که به بهبود وضعیت شهر تهران، ارتقای کیفیت زندگی و انسانی شدن شهر کمک کند.

در طول ۴ دهه بعد از انقلاب شوراها و مدیران مختلفی آمدند و هر کسی قدمی برداشته و نفر بعدی این روند را کامل کرده است امیدواریم ما نیز در جریان این کارها و مباحث و اقدامات به نحو شایسته ای قرار گیریم تا بتوانیم قدم های بعدی را برداریم.

الویری: باید تلاش کنیم دستاوردهای گذشتگان را پاس بداریم و آنها را ادامه دهیم
مرتضی الویری دیگر منتخب پنجمین دوره شورای اسلامی شهر تهران نیز طی سخنانی ابراز داشت: در سال های گذشته اقداماتی انجام شده و ما نیز باید برای تداوم این کار تمهیداتی بیاندیشیم. در این مسیر زمان به سرعت می گذرد و  افق چهار ساله ای پیش روی ما قرار دارد.

وی با تاکید بر ضرورت وجود هم افزایی تصریح کرد: باید تلاش کنیم دستاوردهای گذشتگان را پاس بداریم و آنها را ادامه دهیم؛ زیبنده است شهردار تهران نیز در یک گزارش تصویر کلی از وضعیت شهرداری تهران و اقدامات انجام شده را به شورای چهارم و پنجم و به مردم ارایه دهد. قطعا این گزارش می تواند مبدا و منشا چند گزارش دیگر نیز باشد که از سوی معاونان شهرداری تهران ارایه می شود.

الویری خاطرنشان ساخت: البته ما این کار را به صورت غیررسمی شروع کرده ایم و تعدادی از مدیران نیز برای ارایه گزارش حضور پیدا کرده اند. در ادامه نیز ارایه این گزارش ها در دوره انتقالی می تواند کمک زیادی به ما داشته باشد.

منتخب پنجمین دوره شورای اسلامی شهر تهران با اشاره به برخی شایعات و مطالب مطرح شده از سوی رسانه ها تاکید کرد: پیشنهاد می کنم شورای پنجم و شهردار تهران نماینده ای در این موضوع تعیین کنند تا به جای اینکه به شایعات توجه کنیم، به نماینده شهرداری مراجعه کنیم و از صحت و سقم اطلاعات مطلع شویم.

وی در پایان تاکید کرد: در ترکیب ۲۱ نفره شورای پنجم تمامی تخصص های مختلف به توازن جمع شده است و به اندازه کافی انگیزه بین اعضا وجود دارد. امیدوارم اعضای شورای شهر پنجم این امانت را به خوبی از شما تحویل بگیرند و در مسیر تکمیل این مسیر گام بردارند.

در ادامه این جلسه تعدادی از اعضای شورای اسلامی شهر تهران و منتخبان پنجمین دوره شورای اسلامی شهر تهران نیز به بیان نقطه نظرات و دیدگاه های خود به منظور انتقال تجریبات مدیریت شهری به شورای پنجم پرداختند.

منبع: شهرنوشت و مهر
کد مطلب : ۲۵۰۲